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佳木斯市郊区确定今年5年发展目标
2006-12-25 09:27  文章来源: 
文章类型:摘编  内容分类:新闻

  郊区以党的十六届六中全会精神为指针,以科学发展观统领经济社会发展全局,以打造新区、又好又快发展为主线,以新型工业化、城乡一体化、农业产业化为方向,以经济繁荣、城乡秀美、人民富裕、社会和谐、可持续发展为目标,全面建设现代化的和谐郊区。

  郊区今后5年的奋斗目标是:生产总值年均增长15%,到2011年达到30.5亿元,比2006年翻一番;按可比口径,财政一般预算收入年均增长10%,到2011年达到4356万元;全口径财政收入年均增长10%,到2011年达到8632万元。到2011年,核心区建设粗具规模,城镇功能和品位不断提升,社会主义新农村建设初见成效;农民人均纯收入年均增长7.6%,城镇居民人均可支配收入年均增长8%,城镇登记失业率控制在4.6%以内;社会各项事业全面发展,社会保障体系更加健全,社会政治大局保持稳定,形成具有较高文明程度与和谐程度的社会发展格局;生态环境进一步改善,排污总量稳中求降,全区森林覆盖率达到19%,核心区环境质量明显提高,农村环境质量稳步提升;出生人口素质进一步提高,人口自然增长率控制在千分之一点五三以内。

  为了实现上述目标,郊区城乡已经擂响奋力推进全面振兴、全力构建和谐郊区的战鼓。

  继续实施“强乡富民”战略,提高新农村建设新水平。坚持“六个围绕”抓好农业、农村工作,大力发展乡镇经济,全面建设社会主义新农村。积极壮大乡镇实力,为新农村建设提供物质保障。优化农业结构,加快产业化进程。培育龙头企业,推进农业现代化。加强基础设施建设,发展农村公共事业。发展劳务经济,拓宽农民增收渠道。科学规划,扎实推进新农村建设。

  继续实施“民营立区”战略,扩张工业经济总量新优势。把“民营立区、工业兴区”在全区叫响,毫不动摇地鼓励、支持和引导民营经济快发展、大发展。壮大民营企业总量,提高民营经济规模。培育优势产业集群,提升发展竞争力。完善保障机制,扶持服务民营企业发展。培养优秀民营企业家队伍,增强可持续发展能力。

  继续实施“兴贸活商”战略,增强现代服务中心发展新活力。坚持发挥区位优势,加速推进现代金融、商贸、信息、服务等第三产业发展,努力打造新的经济增长点。发展壮大旅游业。树立发展大旅游意识,合理调整旅游产业布局,培育特色餐饮、旅游品牌。大力发展现代物流业。发挥广源货运枢纽的载体功能,打造佳木斯地区物流基地。开发现代服务业。不断拓展服务领域和开发服务项目,鼓励社会力量投资发展文化娱乐、教育培训等社区服务。

  继续实施城乡统筹战略,加速城乡一体化发展新进程。坚持城镇建设与经济建设协调发展的原则,深入推进以城带乡、以工补农,加快城乡一体化进程。科学规划,高标准建设核心区。稳步推进,加快乡镇驻地建设。打破堡垒,推进城乡一体化。

  继续实施外力牵动战略,构筑开放经济发展新格局。坚持借助外力加快发展,不断提高招商引资规模,扩大对外开放水平。注重选商,提升招商引资层次和质量。改进工作方法,提高招商成功率。加快载体建设,增强项目承载能力。建立完善激励机制,动员全民大招商。

  继续实施“科教兴区”战略,开创社会事业发展新格局。以加强农村教育、实现基础教育均衡发展为重点,调整优化中小学布局,巩固提高九年义务教育。牢固树立人才是第一资源的观念,形成尊重知识、尊重人才、鼓励创新、鼓励创业的社会氛围,推进创新型社会建设。坚持计划生育基本国策,稳定人口低生育水平,积极推进优生优育,提高人口出生素质。

  打造活力郊区。加快综合改革步伐,推进体制机制创新,充分释放经济社会发展活力。以巩固农村税费改革为重点,全面推进农村各项改革,建立农民增收减负的长效机制。深化乡镇综合配套改革,大力推进近郊乡镇村变社区居委会、村民变市民改革。

  打造法制郊区。加强思想道德建设,大力实施公民道德建设工程,深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观学习实践活动,形成与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系。 结合新农村建设,不断加大农村文化阵地建设,力争3年内实现村村都有文化活动室,满足广大群众的精神生活需求。

  打造平安郊区。切实加强信访和矛盾调处工作,依法规范处理信访行为,疏通、拓宽民意上达的渠道,有效化解社会矛盾,妥善解决群众关心的热点、难点问题,维护全区社会和谐稳定。

  打造诚信郊区。不断强化诚信意识,健全和完善诚信体系,努力打造诚信公民、诚信企业、诚信政府、诚信社会,使诚信成为全区人民共同的价值取向和行为规范。努力打造“诚信惠企政策优、高效服务质量优、治安放心环境优、创业投资效益优”的发展环境。

  打造生态郊区。大力发展循环经济,推进生态经济、生态产业建设。以资源保护和可再生资源的恢复、发展为重点,切实搞好自然资源的保护、建设和开发利用。强化全民环保意识,大力倡导绿色生活方式,崇尚节约消费,努力建设资源节约型、环境友好型社会。


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